摘要:根據(jù)國內(nèi)研究機(jī)構(gòu)測算,自8月16日起,我國成品油調(diào)價(jià)所參照的三地原油變化率開始負(fù)向運(yùn)行,向降價(jià)門檻邁近。但長期以來國內(nèi)油價(jià)易漲難跌的態(tài)勢,讓人們對月底可能開啟的降價(jià)窗口充滿期待卻又信心不足。 月內(nèi)內(nèi)地成品油降價(jià)仍存變數(shù)進(jìn)入8月以來,受美債危機(jī)以及標(biāo)普調(diào)降美國…
月內(nèi)內(nèi)地成品油降價(jià)仍存變數(shù)
進(jìn)入8月以來,受美債危機(jī)以及標(biāo)普調(diào)降美國評級等因素影響,國際油價(jià)表現(xiàn)低迷,兩大基準(zhǔn)油價(jià)峰谷波幅均超過12%。海外市場一陣急跌令國內(nèi)市場對成品油降價(jià)窗口近期將開啟預(yù)期濃厚,然而近兩周國際市場行情漲跌波動頻繁也為國內(nèi)調(diào)價(jià)窗口能否開啟增加了變數(shù)。
能源研究機(jī)構(gòu)息旺能源分析師廖凱舜表示,如果布倫特油價(jià)維持在106美元/桶價(jià)格水平以下,到8月25日,國內(nèi)成品油下調(diào)的窗口可能打開??墒墙鼛兹諊H油價(jià)漲跌頻繁且波動很大,“月底的降價(jià)有希望,但并不是大概率事件。”
多因素造成易漲難跌印象
我國現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制規(guī)定,國際市場布倫特、迪拜、辛塔三地原油價(jià)格連續(xù)22個工作日移動平均價(jià)格變化正向或負(fù)向超過4%,即通常所稱“三地原油變化率”變動超過4%時,國內(nèi)油價(jià)可相應(yīng)作調(diào)整。
記者了解到,由于我國現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制有待改進(jìn),再加上今年國際油價(jià)漲快跌慢的波動行情,國內(nèi)成品油價(jià)確實(shí)存在易漲難跌的因素。
首先從4%的調(diào)價(jià)參考幅度說起,正向負(fù)向變化4%看似一樣,其實(shí)漲上去和跌下來的實(shí)際難易程度并不相同。
除此之外,中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成認(rèn)為,我國成品油定價(jià)機(jī)制所參照的調(diào)價(jià)周期過長,導(dǎo)致國內(nèi)油價(jià)常常滯后于國際油價(jià)的運(yùn)行趨勢,也使得國內(nèi)成品油價(jià)格易漲難跌。
董秀成分析,我國現(xiàn)行的定價(jià)機(jī)制中所要求的22個工作日是移動的,即最新一天的價(jià)格向前推22個工作日之內(nèi)的價(jià)格為有效采價(jià)區(qū)間。今年以來,國際原油價(jià)格經(jīng)歷了一場瘋漲行情,油價(jià)整體水平往往單月漲幅就達(dá)到10美元,而在下跌的時候卻斷斷續(xù)續(xù)周期較長,這樣在采價(jià)區(qū)間內(nèi)的價(jià)格跌幅就難以達(dá)到4%的標(biāo)準(zhǔn),使得國內(nèi)成品油價(jià)格易漲難跌。
更值得注意的是,由于各種原因國內(nèi)成品油調(diào)價(jià)幅度經(jīng)常不到位,給下一次調(diào)價(jià)造成困難。
一方面由于我國成品油調(diào)價(jià)的整個流程不夠透明,三地原油變化率的測算過于神秘,國家多次在調(diào)漲時采取的控制漲幅的做法消費(fèi)者也不了解;另一方面在國際油價(jià)下跌時,由于調(diào)價(jià)周期較長等諸多原因又造成國內(nèi)調(diào)價(jià)條件尚未滿足而無法下調(diào),消費(fèi)者產(chǎn)生國內(nèi)成品油價(jià)格易漲難跌的印象可以理解。
業(yè)內(nèi)普遍呼吁加快調(diào)價(jià)頻率
為進(jìn)一步與國際市場接軌,縮短成品油定價(jià)機(jī)制所參考的時間周期,加快調(diào)價(jià)頻率已成為業(yè)內(nèi)普遍呼吁的改革方向。
廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為,把成品油定價(jià)機(jī)制規(guī)定的22個工作日縮短至10個工作日,將有利于及時跟隨國際市場變動,而且油品市場上投機(jī)者的操作難度也會加大。
記者從上海幾家煉油企業(yè)了解到,今年以來,石化企業(yè)煉油板塊一直處在虧損狀態(tài),一方面年初國際油價(jià)高漲時,國內(nèi)成品油價(jià)格上調(diào)始終沒有到位,每次上調(diào)油價(jià)均壓低價(jià)位;另一方面,目前加工的成品油,也是一兩個月前進(jìn)口的原油,價(jià)格每桶均在100美元左右。盡管國際油價(jià)現(xiàn)在處在下行通道,但由于原油加工的滯后效應(yīng),企業(yè)加工的依然是高價(jià)油。企業(yè)也希望,國內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制能夠縮短周期,及時與國際接軌,真正實(shí)現(xiàn)市場化。
國務(wù)院發(fā)展研究中心一位專家告訴記者,我國現(xiàn)行的成品油定價(jià)方案仍是改革進(jìn)程中的一個過渡方案,當(dāng)前還應(yīng)該進(jìn)一步推進(jìn)成品油流通體制改革與定價(jià)機(jī)制的改革。從長遠(yuǎn)來看,國內(nèi)成品油價(jià)格改革的最終目標(biāo)是放開價(jià)格,由市場競爭形成,由企業(yè)自主定價(jià)。
當(dāng)然不能忘記,市場化是把“雙刃劍”?!叭绻碌亩▋r(jià)機(jī)制出臺,眼前國內(nèi)油價(jià)可能有一次調(diào)降,但同樣值得提醒的是,如果國際油價(jià)處于上升通道,國內(nèi)油價(jià)跟漲的速度也會很快?!倍愠筛嬖V記者,與歐洲相比甚至與日、韓、新加坡等周邊國家相比,我國成品油價(jià)格依然是偏低的,這正是因?yàn)槲覈鴮r(jià)格進(jìn)行調(diào)控的結(jié)果。
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