國(guó)內(nèi)能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑將有規(guī)可依，昨天有消息稱，由工信部牽頭制定的《汽車與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2011年~2020年）（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）已經(jīng)完成草案的制定。記者從工信部相關(guān)人士處得到證實(shí)，新能源汽車發(fā)展規(guī)劃目前正在發(fā)改委、科技部、財(cái)政部等相關(guān)部委征求意見(jiàn)，這個(gè)階段結(jié)束后將上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，“具體頒布時(shí)間要等國(guó)務(wù)院決定”。

1、千億元助推新能源　　

　　根據(jù)已曝光的新能源汽車發(fā)展草案，《規(guī)劃》包括節(jié)能與新能源汽車發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)、保障、措施等方面，涉及節(jié)能與新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。

　　為完成到2020年全球節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)銷全球第一的宏偉目標(biāo)，《規(guī)劃》草案中顯示，中央財(cái)政將投入巨資支持新能源汽車的發(fā)展，資金額度超1000億元。

　　據(jù)透露，超過(guò)1000億元的資金流向包括，500億元作為節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持節(jié)能與新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；300億元用于支持新能源汽車示范推廣；200億元支持以混合動(dòng)力汽車為重點(diǎn)的節(jié)能汽車推廣；另有50億元試點(diǎn)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；最后有100億元用于支持新能源車零部件體系的發(fā)展。

　　工信部?jī)?nèi)部人士昨天接受記者采訪時(shí)表示，《規(guī)劃》草案中提到的超1000億元資金支持只是參與制定《規(guī)劃》專家組的“一廂情愿”，此金額只是專家們根據(jù)新能源車未來(lái)發(fā)展而做的資金預(yù)算，到底中央財(cái)政能支持多少還需等待財(cái)政部等相關(guān)部委的審批，“現(xiàn)在談金額還為時(shí)過(guò)早”。消息人士也表示，最終國(guó)務(wù)院批復(fù)的支持資金額度或略少于這個(gè)數(shù)目。

2、混合動(dòng)力車地位提升　　

　　《規(guī)劃》提出，300億元用于支持新能源汽車示范推廣，根據(jù)之前的政策規(guī)定，新能源車是指純電動(dòng)車和可插電式混合動(dòng)力車。200億元支持混合動(dòng)力車的發(fā)展，混合動(dòng)力車示范推廣費(fèi)用與新能源車的示范推廣費(fèi)用相對(duì)接近。

　　另外，《規(guī)劃》提出的2020年發(fā)展目標(biāo)中，新能源車的保有量達(dá)到500萬(wàn)輛，以混合動(dòng)力為代表的節(jié)能汽車銷量達(dá)到世界第一，年產(chǎn)銷量達(dá)到1500萬(wàn)輛以上。這意味在未來(lái)的節(jié)能與新能源車發(fā)展中，混合動(dòng)力車的地位比預(yù)期要高。

　　消息人士透露，中央財(cái)政對(duì)混合動(dòng)力車的補(bǔ)貼額應(yīng)該不會(huì)變化，依然是3000元，但補(bǔ)貼范圍會(huì)擴(kuò)大，從而刺激銷量。工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“新能源車和混合動(dòng)力車都很重要，可以理解為它們是齊頭并進(jìn)的關(guān)系”。  

新能源汽車板塊暴漲

　　昨天，受《規(guī)劃》被媒體曝光利好刺激，A股市場(chǎng)新能源汽車板塊持續(xù)走強(qiáng)。

　　板塊各股全線上漲，其中江淮汽車、安凱客車、中通客車、福田汽車都出現(xiàn)了一定程度的上揚(yáng)。已上市的幾大汽車集團(tuán)，上海汽車、東風(fēng)汽車也出現(xiàn)了一定程度的股價(jià)上漲。

　　■觀點(diǎn)

　　規(guī)劃有利行業(yè)規(guī)范

　　863計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目建立專家組組長(zhǎng)王秉剛表示，國(guó)內(nèi)新能源車發(fā)展早在四五年前就開(kāi)始提及，但一直都沒(méi)有一個(gè)詳細(xì)具體的規(guī)劃和目標(biāo)。所以此次《規(guī)劃》出臺(tái)后能對(duì)新能源車行業(yè)起到規(guī)范的作用，讓車企在開(kāi)展新能源車項(xiàng)目時(shí)有明確的目標(biāo)。

　　王秉剛說(shuō)，《規(guī)劃》只是一個(gè)對(duì)新能源車行業(yè)的遠(yuǎn)景勾畫，具體執(zhí)行過(guò)程還需要政策的指導(dǎo)，比如資金補(bǔ)貼，充電接口標(biāo)準(zhǔn)體系等具體政策也將陸續(xù)出臺(tái)。王秉剛表示按目前的進(jìn)展，8月份相關(guān)部門將完成對(duì)草案的審批。