5月1日，由環(huán)保部印發(fā)的《機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）正式實(shí)施。與南寧現(xiàn)行辦法相比，《規(guī)定》帶來的最大改變就是，并非所有新購(gòu)置的機(jī)動(dòng)車輛都可免檢發(fā)放綠標(biāo)。5月5日，南寧市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行了解讀。由于廣西機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法和相關(guān)的機(jī)動(dòng)車排氣環(huán)保檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)尚未正式頒布實(shí)施，全區(qū)各地還無法對(duì)在用車開展定期環(huán)保檢驗(yàn)工作，因此，《規(guī)定》目前還未能在南寧完全落地。

　　部分車型可以免檢

　　《規(guī)定》：對(duì)新購(gòu)置的機(jī)動(dòng)車在注冊(cè)登記時(shí)也要進(jìn)行環(huán)保檢驗(yàn)，檢測(cè)內(nèi)容包括檢測(cè)尾氣排放、查驗(yàn)排放控制裝置、登記機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理信息等。列入國(guó)家環(huán)保達(dá)標(biāo)車型公告的新購(gòu)置輕型汽油車，可免于注冊(cè)登記時(shí)的尾氣排放檢測(cè)。

　　解讀：根據(jù)南寧市的規(guī)定，凡在南寧市（含6縣6城區(qū)）新購(gòu)置、并在南寧市注冊(cè)登記的在用汽車免檢發(fā)放綠標(biāo)，發(fā)放范圍包括營(yíng)運(yùn)載客汽車、載貨汽車，大型、中型非營(yíng)運(yùn)載客汽車，小型、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車（不包括鐵路機(jī)車、農(nóng)用機(jī)動(dòng)車、摩托車，以及外地轉(zhuǎn)入南寧市的二手汽車）。

　　對(duì)于廣大車主來說，《規(guī)定》帶來的最大變化就是，新購(gòu)置機(jī)動(dòng)車輛開始有必檢和免檢的區(qū)分，除列入國(guó)家環(huán)保達(dá)標(biāo)車型公告的輕型汽油車外，其余新車入戶都會(huì)多一道環(huán)保檢驗(yàn)的程序。目前，一般家庭購(gòu)買和使用的以汽油為燃料的小轎車，大部分均為輕型汽油車。

　　黃標(biāo)車異地遷移受限

　　《規(guī)定》：已注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、機(jī)動(dòng)車所有人住所跨城市遷移、辦理轉(zhuǎn)移登記或變更登記時(shí)，應(yīng)符合遷入地現(xiàn)行機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　解讀：為防止“黃標(biāo)車”和老舊車輛等高污染、高排放車輛無條件異地遷移，南寧市自去年12月正式啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保車型審核和環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志發(fā)放工作，外地二手車轉(zhuǎn)入南寧的數(shù)量已明顯減少。根據(jù)2012年12月3日至2013年4月30日統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，外地?cái)M轉(zhuǎn)入南寧的二手車在環(huán)保部門進(jìn)行車型審核的僅為6188輛，其中通過審核的只有5969輛，與以往平均每天約80輛的轉(zhuǎn)入數(shù)量相比明顯下降。

　　今后，《規(guī)定》將對(duì)黃標(biāo)車的異地遷移起到一定的限制作用，要求機(jī)動(dòng)車主在辦理轉(zhuǎn)移登記或變更登記時(shí)，應(yīng)符合遷入地現(xiàn)行機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)。這意味著，機(jī)動(dòng)車所有人在辦理轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出手續(xù)時(shí)，就要了解轉(zhuǎn)入地的排放規(guī)定。如南寧市機(jī)動(dòng)車尾氣實(shí)行的是國(guó)III排放標(biāo)準(zhǔn)，南寧市車管所已將這一規(guī)定告知了全國(guó)各地的車管所。如果是國(guó)II排放標(biāo)準(zhǔn)的車想轉(zhuǎn)入南寧，在當(dāng)?shù)剞k理轉(zhuǎn)移登記或者變更登記時(shí)，就會(huì)被告之“不行”。

環(huán)保監(jiān)督抽測(cè)不得收費(fèi)

　　《規(guī)定》：縣級(jí)以上的環(huán)保部門要依據(jù)國(guó)家及地方法律、法規(guī)開展環(huán)保監(jiān)督抽測(cè)，主要包括機(jī)動(dòng)車停放地抽測(cè)和道路抽測(cè)。城市環(huán)保部門可以采用遙感等方法篩選高排放車輛來抽測(cè)。環(huán)保監(jiān)督抽測(cè)不得收費(fèi)。環(huán)保檢驗(yàn)中，發(fā)現(xiàn)同一車型中排放超標(biāo)車輛數(shù)量超過10輛且超標(biāo)比例高于5%的，城市環(huán)保部門要填寫《排放超標(biāo)集中車型報(bào)告表》，并向環(huán)保部報(bào)告，該表將作為對(duì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保一致性檢查的依據(jù)。

　　解讀：《規(guī)定》對(duì)各地環(huán)保部門提出了不少硬性指標(biāo)要求，以確保汽車尾氣達(dá)標(biāo)排放。其中包括開展環(huán)保監(jiān)督檢測(cè)，以及對(duì)列入國(guó)家環(huán)保達(dá)標(biāo)的車型進(jìn)行后督查。尤其是要求某一車型的車輛在出廠時(shí)要達(dá)到國(guó)家的相應(yīng)環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，如果該車型在使用一段時(shí)間后，出現(xiàn)一定比例的排氣污染物檢驗(yàn)超標(biāo)，且超標(biāo)比例相對(duì)較高時(shí)，該車型的生產(chǎn)企業(yè)將被進(jìn)行環(huán)保一致性核查，將從源頭上督促生產(chǎn)企業(yè)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。

　　此外，為保證機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)質(zhì)量，《規(guī)定》要求，省級(jí)環(huán)保部門要負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督抽查，每年抽查比例不少于50%；城市環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，每季度至少組織開展一次此類機(jī)構(gòu)間的比對(duì)實(shí)驗(yàn)。

　　南寧仍需做準(zhǔn)備工作

　　《規(guī)定》：本規(guī)定自2013年5月1日起執(zhí)行。

　　解讀：就南寧市而言，雖然此前去過別的城市進(jìn)行調(diào)研考察，也大致了解如何開展機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)管理工作，但畢竟沒有經(jīng)驗(yàn)?！兑?guī)定》的出臺(tái)對(duì)南寧市下一步規(guī)范開展機(jī)動(dòng)車定期環(huán)保檢驗(yàn)等工作具有重要的指導(dǎo)意義。

　　但是，由于廣西機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法和相關(guān)的機(jī)動(dòng)車排氣環(huán)保檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)尚未正式頒布實(shí)施，全區(qū)各地目前還無法對(duì)在用車開展定期環(huán)保檢驗(yàn)工作。因此，南寧市目前只能結(jié)合自身實(shí)際情況，做好充分準(zhǔn)備和一些前期的基礎(chǔ)性工作。

    [名詞解釋 ]

    輕型汽油車

　　列入國(guó)家環(huán)保達(dá)標(biāo)車型公告的新購(gòu)置輕型汽油車，主要是指最大總質(zhì)量不超過3500公斤的M1、M2和N1類車輛，具體分為兩類：第一類輕型汽油車為設(shè)計(jì)乘員數(shù)不超過6人（包括司機(jī)），且最大總質(zhì)量≤2500公斤的M1類車；第二類輕型汽油車為除第一類以外的其他一切輕型汽油車，最大總質(zhì)量在2500~3500公斤的小貨車、7座車等。