廣西房產(chǎn)經(jīng)紀人員上崗門檻提高了。7月13日，記者從自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，《廣西房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理從業(yè)資格制度暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）已于日前下發(fā)施行。今后，凡是在廣西房地產(chǎn)交易中從事中介、代理等經(jīng)紀活動的專業(yè)人員，必須具備房地產(chǎn)經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)資格或房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理從業(yè)資格，并在注冊后方能上崗。

經(jīng)紀人持證方能上崗

南寧××房產(chǎn)置換有限公司負責(zé)人告訴記者，南寧房地產(chǎn)中介行業(yè)日趨規(guī)范，但因行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，大小中介公司較多，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，監(jiān)管難度大。而且一些沒有執(zhí)業(yè)資格的經(jīng)紀人離職后，依然用以前所在公司的名義在外面欺騙客戶。 

“這在以前是一個很難監(jiān)管的問題?！掇k法》的出臺，正是為了從準(zhǔn)入上提高門檻?！弊灾螀^(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負責(zé)人告訴記者，根據(jù)《辦法》，今后我區(qū)范圍內(nèi)凡是想從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的人，必須先通過考試取得《房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理從業(yè)資格證書》，再經(jīng)過注冊登記生效后方可上崗，無證人員一律不得參與提供房地產(chǎn)買賣交易的中介服務(wù)。

該負責(zé)人告訴記者，今后，只要具有高中以上學(xué)歷的人，愿意從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動，都可以報名參加房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理從業(yè)資格培訓(xùn)和考試?？荚嚳颇繛椤斗康禺a(chǎn)基礎(chǔ)知識》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀基礎(chǔ)》兩科，全區(qū)統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評卷。考試時間定于每年第二季度，原則上每年舉行一次，參加考試的人員必須在一個考試年度內(nèi)一次性通過全部應(yīng)試科目。每年度考試的具體報名辦法和考試時間，參考人員可以登錄廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳培訓(xùn)中心網(wǎng)（www.gxcic.net/gxzczx）及廣西房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)(www.gxrea.com)了解。

“按照規(guī)定，獲得注冊的房地產(chǎn)經(jīng)紀人員，只能受聘于一個房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)，并以房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的名義從事經(jīng)紀活動，而不能以個人名義從事經(jīng)紀活動，也不能在其他經(jīng)紀機構(gòu)兼職?！痹撠撠?zé)人稱，房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理在房地產(chǎn)經(jīng)紀人的指導(dǎo)下進行房地產(chǎn)經(jīng)紀活動，但有權(quán)拒絕執(zhí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀人發(fā)出的違法指令。注冊證書有效期為3年，期滿后還需辦理續(xù)期注冊，并接受至少一次繼續(xù)教育。

新規(guī)“劍”指市場亂象

低買高賣、炒房、違規(guī)操作、中介卷款潛逃……在二手房市場上，因中介不規(guī)范而引發(fā)的種種糾紛屢見不鮮。業(yè)內(nèi)人士指出，從業(yè)人員魚龍混雜是主要原因之一。

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，廣西房產(chǎn)中介從業(yè)人員多達數(shù)萬人，但持有主管部門頒發(fā)的從業(yè)資格證的經(jīng)紀人不到50%。“此次政策的推出，最主要的目的是規(guī)范市場，打擊違規(guī)操作、卷款潛逃等市場亂象。”一名業(yè)內(nèi)人士向記者透露，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部曾下發(fā)有關(guān)房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法,明確對無證人員從業(yè)要進行嚴厲處罰。然而，在南寧市場上，對經(jīng)紀人持證上崗卻很難監(jiān)管?！按舜涡乱?guī)，可以視為是對國家相關(guān)政策的細化和落實?！痹撊耸勘硎?，借考證之機，也可將南寧市所有從業(yè)的房產(chǎn)經(jīng)紀人建檔備案，便于未來政府部門的監(jiān)管。

新規(guī)推出一段時間以來，受到了南寧各大中介企業(yè)的廣泛支持。記者采訪獲悉，目前南寧市很多中介都組織公司內(nèi)房產(chǎn)經(jīng)紀人集體參與培訓(xùn)，在短時間內(nèi)引發(fā)了“考證”熱潮。

“提高門檻后中介人員就不得不嚴格按照規(guī)定辦事?！蹦蠈幰患曳康禺a(chǎn)中介機構(gòu)的負責(zé)人說，這個新規(guī)定主要針對的是二手房交易中的從業(yè)人員，“他們在工作中如果不嚴格按規(guī)定辦事，今后就會很難獲得注冊，也就不能在這個行業(yè)工作了”。

能否發(fā)揮效力重在落實

記者采訪了解到，《辦法》出臺以前，國家、自治區(qū)也有相關(guān)規(guī)定，要求經(jīng)紀人必須持證上崗，無證從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的從業(yè)人員將依法處罰，但收效甚微。同樣是要求房產(chǎn)經(jīng)紀人持證上崗，此次出臺的新規(guī)，能否起到監(jiān)管市場、加強管理的作用？

“此前房產(chǎn)經(jīng)紀人持證上崗的有關(guān)規(guī)定之所以難以奏效，主要原因是因為市場監(jiān)管較難，而消費者維權(quán)意識也很弱。”南寧中介行業(yè)內(nèi)一知情人士告訴記者，如政策規(guī)定，簽訂買賣合同時，經(jīng)紀人需要在合同上簽名并寫下資格證號。然而，在實際簽單環(huán)節(jié)，無證的房產(chǎn)經(jīng)紀人多會轉(zhuǎn)為由有證的同事來代簽合同，規(guī)避政策。“這方面的監(jiān)管難題，造成了政策難以長期而有效地執(zhí)行。”該人士認為，此次新規(guī)將資格證和經(jīng)紀人的注冊備案捆綁實施，保證了政策的推廣和執(zhí)行，沒有取得資格證的人員將無法從業(yè)或獲聘。

建設(shè)部門表示，《辦法》的出臺將根治房地產(chǎn)中介存在的問題，今后主管部門將從提升從業(yè)人員整體素質(zhì)、完善相關(guān)法規(guī)及加強執(zhí)行力度上著手。在加強中介行業(yè)監(jiān)管的同時，規(guī)范、支持中介的發(fā)展，方便房主和購房人買房賣房。

不過有業(yè)內(nèi)人士指出，房產(chǎn)中介經(jīng)紀人流動性大，很難監(jiān)管，所以不能僅僅靠出臺政策規(guī)范，還需市場上各家中介企業(yè)的配合，聯(lián)手落實，才能使《辦法》發(fā)揮出其應(yīng)有的效力。此外，對于如何監(jiān)管房產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理持證上崗，以及從業(yè)人員違規(guī)后如何進行處罰等，《辦法》中并不明確，仍應(yīng)該進一步出臺相應(yīng)的細則，讓廣大購房者更清楚應(yīng)該如何區(qū)分。