編者按：

為提高南寧市快速環(huán)道（以下簡稱快環(huán)）的車輛通行效率，破解“快環(huán)不快”交通困局，4月27日，交警部門出臺高峰期限制貨車通行的“新政”進(jìn)入實施階段。每日上午7時至8時，下午5時30分至晚上7時30分，快速環(huán)路沿線禁止?fàn)恳嚒⑤喪阶孕袡C(jī)械車和輕型（含輕型）以上貨運(yùn)車行駛及停泊。毫無疑問，“新政”的實施，勢必有利于其他車輛的通行，但對于貨車行業(yè)來說，造成的影響也顯而易見。

“新政”實施首日的上下班高峰期，本報記者就快環(huán)通行效率、交警執(zhí)法情況和貨運(yùn)行業(yè)的反應(yīng)等方面，進(jìn)行了深入探訪。

4月27日，南寧快環(huán)治堵“新政”正式實施。記者以“新政”實施前后快環(huán)的交通狀況作為比照，4月27日分別在兩個限行時段對快環(huán)擁堵路段駕車體驗，并就“新政”實施衍生的一系列問題請教專家點評。  

“3小時限行”效果初顯 

削峰填谷、控密補(bǔ)稀的交通組織原則立竿見影  

記者體驗：當(dāng)日上午7時，記者驅(qū)車進(jìn)入秀廂大道輔道時，路面的貨車少了很多。在友愛立交橋下各個方向的路口，均有交警在引導(dǎo)車輛通行。

“新政”實施給記者帶來的最大感受，是快環(huán)的通行效率明顯提高，提速與變更車道也從容了許多。 

7時10分，記者從友愛立交橋下掉頭往東上秀廂大道，時速基本能保持在70至80公里之間。而未對貨車限行時，時速只能維持在60至70公里左右。

在邕武立交周邊的玉柴物流基地以及邕賓立交周邊的停車場外，大批貨車正列隊等候在路邊，交警正在路口執(zhí)勤。廂竹大道、竹溪大道、白沙大道各快環(huán)各大道的主要交通路口，也有不少貨車正在等候通行。記者駕車經(jīng)過上述大道，感覺快環(huán)沒往時擁擠，車速也快多了。

當(dāng)天下午5時30分至晚7時30分的限行期間，快環(huán)的各個主要交通要道都有交警嚴(yán)陣以待。記者再次駕車體驗秀廂大道友愛立交橋、白沙大道江南段各平交路口等以往交通最擁堵的路段及節(jié)點，發(fā)現(xiàn)盡管車流量很大，但較之前有了較大改觀。

治堵效果最明顯的，當(dāng)數(shù)友愛立交橋周邊的交通情況。以往，友愛立交橋拐向安吉大道的路口，每逢下班高峰期必堵，但當(dāng)天鮮見貨車尤其是大型重車“湊熱鬧”，車輛通行效率有所提高。以往下午擁堵高峰期，從秀安路開車至安吉大道，至少需要10分鐘，但當(dāng)天只需要4分鐘左右。

司機(jī)聲音：“限制貨車尤其是大貨車走快環(huán)，感覺回家的路爽多了?！碑?dāng)日，小車車主龐先生說，限行令給他最大的感受，莫過于快環(huán)車輛通行效率提高了，“過去我從單位回到家，至少要花45分鐘，現(xiàn)在只需30分鐘”。

“實踐證明，貨車尤其是重型大貨車，已成為拖住快環(huán)‘不快’的后腿”。車主覃先生認(rèn)為，交警部門控密補(bǔ)稀的交通組織原則，一定程度上激活了快環(huán)的流速。  

專家點評：廣西大學(xué)公共管理學(xué)院副院長李小文教授認(rèn)為，交通高峰期限制特定的車輛通行，以緩解局部交通主干道的交通壓力，這是一種行之有效的辦法，全國各大城市也在通用。在當(dāng)前交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展跟不上機(jī)動車發(fā)展速度的情況下，南寧交警部門出臺這樣的措施，是十分有必要的。

不過，他指出，通過制定措施緩解這種矛盾只是權(quán)宜之計，只有完善交通網(wǎng)絡(luò)，才是治堵根本。

分道限速任重道遠(yuǎn)

貨車司機(jī)偏愛走內(nèi)車道，車道混用現(xiàn)象難以改觀

記者體驗：分道限速，是快環(huán)治堵“新政”的其中一項重要措施。措施要求嚴(yán)格實行快慢交通分離，設(shè)置小型客車專用道，不同速度的車輛各行其道。當(dāng)天各類車輛能否做到分道限速行駛？

4月27日上午8時，限行期剛過，記者再次上路，看到絕大部分貨車未能做到分道限速行駛，車道混用的現(xiàn)象十分普遍。很多時候，大貨車占用內(nèi)車道長時間行駛，其它車輛只能走中間車道和外車道，影響了車輛通行效率。 

記者留意到，快環(huán)內(nèi)車道已經(jīng)標(biāo)注“客車專用道”（包括私家車和各類客車）的字樣，但不少大貨車司機(jī)對此視而不見，照樣占用內(nèi)車道行駛。有時，兩輛大貨車在內(nèi)車道和中間車道并行，“體型”較小的私家車只能擇機(jī)從外車道超車。

重型大貨車不按規(guī)定車道行駛給快環(huán)添堵，主要表現(xiàn)在快環(huán)各上坡路段，尤其是秀廂大道大雞村及邕武立交兩側(cè)的長坡路段。由于內(nèi)車道常被這些“大塊頭”獨占，后方車輛只能干著急。

除了大貨車不按規(guī)定車道行駛外，一些看似新手的小車司機(jī)也成了“快環(huán)不快”的原因之一。記者看到，一些行駛在內(nèi)車道或中間車道的小車開得非常慢，還不時被大貨車鳴喇叭催促。據(jù)目測，這些小車的車速也就40至50公里/小時，未達(dá)到最低限速值。  

司機(jī)聲音：小車車主陶先生說，當(dāng)天上午8時05分，他開車從秀廂大道往埌東方向行駛，“我上快環(huán)時，感覺跟平時沒什么差異，大貨車司機(jī)我行我素，分道限速形同虛設(shè)”。

專家點評：“新政”實施首日就期待貨車司機(jī)能夠各行其道，顯然不太現(xiàn)實。

李教授認(rèn)為，貨車司機(jī)不按規(guī)定車道行駛，除了駕駛習(xí)慣難改外，還需要一定適應(yīng)期。快環(huán)上的車速快，路面交警不可能上路攔車執(zhí)法。除了依靠電子攝像頭的震懾作用外，最根本的還是依靠司機(jī)自覺。但現(xiàn)實情況是，要想司機(jī)變自覺，就要讓司機(jī)感受到分道限速行駛給他們帶來的便利，“貨車司機(jī)本身就是重點治堵對象，他們處于不利的位置，談何便利”？ 

“要實現(xiàn)分道行駛，除了加強(qiáng)宣傳外，目前只能通過嚴(yán)格執(zhí)法來引導(dǎo)。”李教授說，只有違章司機(jī)因為違章行為受到處罰了，他們才會引起重視。目前快環(huán)分布的電子眼，只有充分發(fā)揮作用，違章行為才有可能得到遏制。

如何應(yīng)對“限后”交通吃緊

上午8時后和晚7時30分后貨車通行量驟升  

記者體驗：當(dāng)日上午8時一過，在玉柴物流基地停車場，蓄勢待發(fā)的眾多貨車仿佛是短跑賽者聽到了發(fā)令槍響，蜂擁沖出?？飙h(huán)原本暢通的輔道一時間又變得擁擠起來。幸有交警指揮疏導(dǎo)，才沒有混亂。此后，整個物流基地的貨車連綿不絕，魚貫而出，足足花了近30分鐘，才基本走完。

這一開閘放水的場面給交警部門提出了新的問題。限行并沒有減少貨車的量次，只是將貨車的通行時間和分布地點進(jìn)行了推后與壓縮，相當(dāng)于“乾坤大挪移”。如果大量的貨車被人為地集中在某一個節(jié)點，其蓄積的車流一旦突然釋放，產(chǎn)生擁堵的可能性仍然是不能排除的。

“這只是第一天，今后會好點?！币幻痪f，希望司機(jī)們適應(yīng)新規(guī)定后，主動安排好時間，不要在限行期間候在路口，或者抱有僥幸心理上路。他還認(rèn)為，隨著新規(guī)定的運(yùn)行，必然會出現(xiàn)一些新的問題，交警部門也會據(jù)此不斷完善和調(diào)整，盡量避免“限行期間不堵，限行期后堵”的情況發(fā)生。  

司機(jī)聲音：小車車主程先生說，當(dāng)晚7時他開車經(jīng)過白沙南建路口時，沒想到等一次紅綠燈就可以通過路口了，“對貨車限行，治堵立竿見影”。不過，上午8時后和晚7時30分后，被限行的貨車一窩蜂涌上快環(huán)，明顯給快環(huán)帶來一定的擁堵。如何應(yīng)對“限后”交通吃緊的狀況，有待相關(guān)部門疏導(dǎo)。 

專家點評：當(dāng)城市交通達(dá)到非治不可的地步時，任何一項政策的出臺，勢必會衍生這樣那樣的一系列問題。快環(huán)治堵“新政”的實施，在保全大局的同時，必然會引起貨車行業(yè)的震蕩，肯定會影響到被限制對象的利益，“這在實際操作中很難避免”。 

李教授認(rèn)為，貨運(yùn)行業(yè)要有足夠的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對措施來迎接治堵“新政”的實施，以減少可能帶來的負(fù)面影響。作為貨車司機(jī)，陣痛也不可避免。如何規(guī)避限行期間盡可能帶來的損失和不便，貨運(yùn)行業(yè)需要重新作出審視。