繼各地自來(lái)水價(jià)格上漲之后，電價(jià)調(diào)整也漸行漸近。在五大發(fā)電集團(tuán)與兩大電網(wǎng)公司集體喊虧的背景下，國(guó)家發(fā)改委日前已就銷售電價(jià)調(diào)整方案與各省開展商討工作，方案最快于本月出臺(tái)。市民普遍關(guān)心的居民電價(jià)會(huì)不會(huì)調(diào)整？相關(guān)部門的表態(tài)都相當(dāng)謹(jǐn)慎，表示方案最終由國(guó)家敲定，民用電價(jià)漲不漲還很難說(shuō)。

　　全國(guó)平均銷售電價(jià)或上調(diào)2分左右

　　連日來(lái)電價(jià)調(diào)整的消息廣受各界關(guān)注。昨日，江蘇電網(wǎng)方面人士向記者證實(shí)，由于運(yùn)營(yíng)中的巨額虧損，電價(jià)調(diào)整確已提上議事日程。電價(jià)方面各省具體情況不一，所以調(diào)整的方案也不會(huì)相同。目前，國(guó)家發(fā)改委正與我省就銷售電價(jià)調(diào)整方案進(jìn)行溝通。

　　據(jù)悉，這次電價(jià)的調(diào)整主要是為了疏導(dǎo)去年8月20日上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)而未調(diào)整銷售電價(jià)的方案。據(jù)消息人士透露，發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià)將有升有降，整體以漲價(jià)為主，而終端銷售電價(jià)的平均上調(diào)幅度預(yù)計(jì)將在每度2分錢左右。

　　江蘇電網(wǎng)今年已虧損70億

　　就我省情況而言，今年以來(lái)，江蘇電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)成本倒掛愈加嚴(yán)重，年內(nèi)利潤(rùn)虧損額已達(dá)到70億元左右。這個(gè)大洞怎么填？這就要解釋一下電網(wǎng)公司的運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)問題。實(shí)際上，供電鏈條上，電網(wǎng)公司發(fā)揮的是“中間商”的作用，從發(fā)電企業(yè)那里買來(lái)電，再賣給廣大用戶，這中間的差價(jià)扣除電網(wǎng)輸電等成本就是電網(wǎng)公司的利潤(rùn)。最直接地解決電網(wǎng)公司的虧損問題，有兩個(gè)途徑，要么降低發(fā)電側(cè)企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià)，要么上調(diào)用戶側(cè)的銷售電價(jià)。在這一輪電價(jià)調(diào)整中，江蘇等沿海地區(qū)的火電上網(wǎng)電價(jià)可能下調(diào)，江蘇的下調(diào)幅度可能在0.5分錢左右。

　　民用電價(jià)今年內(nèi)未必會(huì)漲價(jià)

　　對(duì)于江蘇銷售側(cè)電價(jià)尤其是民用電價(jià)怎么調(diào)，會(huì)不會(huì)下調(diào)了上網(wǎng)電價(jià)就不上調(diào)銷售電價(jià)了？涉及的相關(guān)部門普遍不愿深談。尤其對(duì)于民用電價(jià)，所有人都不敢輕言“漲”字。

      由于電價(jià)的定價(jià)權(quán)在國(guó)家發(fā)改委，所以最終的方案如何會(huì)由國(guó)家來(lái)決定。也有人指出：調(diào)估計(jì)多半是要調(diào)的，但是銷售電價(jià)包括工業(yè)用、商業(yè)用、民用等多種電價(jià)，銷售電價(jià)調(diào)整不代表民用電價(jià)就一定會(huì)調(diào)整。而且，如果要調(diào)整也可能有一個(gè)步驟上的差別。因此如果斷言民用電價(jià)年內(nèi)就會(huì)漲價(jià)那也未必。

　　若要漲價(jià)會(huì)先開價(jià)格聽證會(huì)

　　我省上一次民用電價(jià)的調(diào)整在2005年5月1日，將民用電價(jià)的谷電價(jià)由0.3元/度上調(diào)到了0.35元，而峰電價(jià)保持0.55元的標(biāo)準(zhǔn)不變，應(yīng)該說(shuō)那一次調(diào)整對(duì)我省民用電價(jià)的總體水平改變不大。2008年7月1日，我省再上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)，其中非民用電價(jià)上調(diào)了2.5分錢左右，民用電價(jià)沒調(diào)。當(dāng)年8月20日我省又一次上調(diào)了發(fā)電廠的上網(wǎng)電價(jià)，但銷售側(cè)價(jià)格未作調(diào)整。實(shí)際上，對(duì)于民用電價(jià)的現(xiàn)狀，物價(jià)部門在去年就已經(jīng)有過(guò)一次表態(tài)：“目前江蘇的民用電價(jià)水平不僅低于周邊的浙江、上海、安徽和江西等省市，也低于我省平均銷售電價(jià)?！辈贿^(guò)，物價(jià)部門也表示，如果國(guó)家要求確實(shí)需要調(diào)整我省的民用電價(jià)，那也會(huì)在調(diào)整前通過(guò)聽證會(huì)等方式征求大家意見。