據(jù)首府南寧房改辦主任周井光介紹，南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)是從1995年實(shí)施國家安居工程開始逐步發(fā)展起來的，至2003年，每年以平均近20萬平方米的建設(shè)速度均衡發(fā)展。隨著政府“136”工程的實(shí)施，舊城改建工作的進(jìn)一步加快，被拆遷的居民住房大量增加，使得經(jīng)濟(jì)適用住房供求矛盾尤為突出。

　　為此，南寧市委、市政府從2004年起，加大了經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)力度，把經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目列入每年的為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，并進(jìn)行督查督辦，作為目標(biāo)進(jìn)行考核。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1995年~2009年6月底，南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房開工553.44萬平方米，竣工420.22萬平方米，共建設(shè)有43268套，投資額57.83億元。其中：2004年以來開工362.2萬平方米，竣工270.92萬平方米，投資額44.47億元。提供房源共26214套，極大地緩解了中低收入被拆遷戶的住房困難。

　　南寧市政府在2004年出臺了《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房暫行辦法》（下稱《暫行辦法》）?！稌盒修k法》是根據(jù)國家《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法》文件精神制定的。它的出臺搭建和規(guī)范了南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房政策框架。

　　由于在2006年以前，國家對經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)政策導(dǎo)向是以中低收入家庭為主要供應(yīng)渠道，因而政策制定的供應(yīng)范圍較廣，造成供求矛盾比較突出。隨著國發(fā)〔2007〕24號文（《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》）的出臺，《暫行辦法》確實(shí)存在一些不足：收入線偏高、范圍涵蓋過寬、套型面積偏大、產(chǎn)權(quán)不明晰、審批監(jiān)管不完善等。針對以上問題，房改部門一直在進(jìn)行積極探索，政府也在尋找破解之策。2008年，南寧市市長黃方方提出，要專門成立經(jīng)濟(jì)適用住房政策導(dǎo)向課題研究小組，要制定出規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房的管理辦法，要探索經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣化補(bǔ)貼的模式。

　　為此，經(jīng)過兩年的艱苦調(diào)研及反復(fù)多次的修改完善，《辦法》終于出臺。《辦法》調(diào)整準(zhǔn)入收入線，將中低收入家庭調(diào)為低收入家庭；調(diào)整單身人員購房條件；將外來務(wù)工人員不再定為購買經(jīng)濟(jì)適用住房范圍；完善上市交易辦法，建立回購制度；完善審批程序，建立兩級審核審批機(jī)制，實(shí)行“兩次公示”；在入住后加強(qiáng)后續(xù)的監(jiān)督管理，加大違規(guī)購房和違規(guī)出租的處罰力度。

　　同時(shí)，《辦法》積極探索經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)模式，完善住房供應(yīng)體系。除了建立經(jīng)濟(jì)適用住房的貨幣補(bǔ)貼制度外，為保證無力購買經(jīng)濟(jì)適用住房又不符合條件租住廉租住房的“夾心層”人群有房住，還將建立經(jīng)濟(jì)租賃房制度，目前正展開調(diào)研，擬定租賃試點(diǎn)工作方案。對于公務(wù)員、教師住房問題，隨后將進(jìn)行研究，擬通過限價(jià)商品房、經(jīng)濟(jì)租賃房、危舊房改房改造等渠道完善住房供應(yīng)體系。

　　《辦法》將從今年9月1日起施行，2004年12月2日南寧市政府印發(fā)的《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法》（南府發(fā)[2004]109號）同時(shí)廢止。